Registro de celulares
Registro de celulares
Reforma
Miguel Ángel Granados Chapa
16 10 de marzo
Surgido como medida previa Coyuntural la indignación social ocasionada por varios secuestros relevantes, es de temerse que el registro de teléfonos móviles sirva al propósito exactamente al contrario que promovió su establecimiento. En el clima que llevo a firmar el 21 de agosto de 2008 el Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, se presento poco Después al Congreso la iniciativa para reformar la Ley Federal de Telecomunicaciones con el fin, explícito en el apartado D ) del artículo 16, de CONTRIBUIR al combate "de los Delitos de extorsión, contra amenazas, el secuestro en cualquiera de sus Modalidades o Algún delito grave o relacionado con la delincuencia organizada".
La reforma APROBADA Fue en diciembre por el Congreso y PROMULGADA por el Ejecutivo el 9 de febrero siguiente. Se estipuló que entraría en vigor 60 días más tarde ya partir de ese momento los usuarios y las empresas telefónicas dispondrían de un año para registrador de los dichos aparatos de comunicación. El Plazo vence el próximo 10 de abril. Dada la Importancia del problema delictivo al qué se refiere la Reforma, y ante la urgencia de Ofrecer a la Porción de la sociedad más alterada por la respuesta una inseguridad, nadie Quiso Módica aguar la fiesta que significaba Crear un Registro Nacional que abre más riesgos que Ofrecer soluciones. Nadie Objeto, por ejemplo, la impropiedad jurídica de que se introdujera un asunto de Seguridad Pública en la Ley de Telecomunicaciones que tiene el propósito de "regular, Promover y supervisar el desarrollo eficiente y la cobertura social amplia de las telecomunicaciones y la radiodifusión". Las empresas telefónicas, que acuden A LOS Tribunales una Menudo, en defensa de sus Intereses, se abstuvieron de solicitar amparo ante esta Disposición, que les Impone cargas Por Encima de las Expresadas en su Título de Concesión.
En diciembre, sin embargo, solicitaron la Prórroga del Plazo estipulado, Porque ni entonces ni ahora, casi al cabo del término Establecido, ha habido acatamiento a la ley por Cerca de la mitad de los usuarios, que no han registrado sus teléfonos. No sólo ellos, sin embargo, han sido omisos. Los TAMBIEN SON EL EJECUTIVO y la Cofetel, Obligado un Emitir un reglamento que debio estar listo hacia junio pasado. En mayo la Cofetel Publicó las Disposiciones administrativas del caso, documento distinto del Reglamento, Cuyo proyecto debio Presentar a la Presidencia para su aprobación, nada de lo Ocurrió Cual. En julio la Comisión Permanente Insto a la emisión de ese reglamento, sin éxito. Por añadidura, las Disposiciones administrativas atribuyen el manejo del registro al Consejo Nacional de Población, de la Secretaría de Gobernación, a la que la ley no se Refiere en modo alguno.
El reglamento, dice la reformada Ley "establecerá los procedimientos, Mecanismos y Medidas de seguridad que los concesionarios para Adoptar DEBERÁN Identificar al personal facultado para Acceder a la información, Así como las Medidas técnicas y organizativas que impidan su uso para Manipulación o multas Distintos un los Legalmente autorizados, su Destrucción accidental o Ilícita o su Pérdida accidental, Así como su almacenamiento, tratamiento, divulgación o acceso no autorizado ".
Ése es un asunto crucial. Si no hay reglamento, no haber confianza puede. El Grupo Reforma Realizó el 11 de marzo una encuesta telefónica nacional entre quienes no han registrado su celular, el alcalde y encontró que el Porcentaje de Quienes están en ese caso ha sido movido por la desconfianza. Yo no fui interrogado pero figuraría en esa Porción de los usuarios morosos y desconfiados. Me PREOCUPA que el mal uso, doloso o culposo, de esa información sirva al propósito al contrario que llevo un Establecer el registro, y que delincuentes Tengan A su Alcance El más completo directorio de usuarios A LOS Cuales agredir.
El Grupo de Reforma no sólo Realizó la encuesta. Hizo cinco comprar celulares en el DF y Guadalajara. Supongo que de modo inocente y no sarcásticamente, los adquirió A nombre de Genaro García Luna, el secretario federal de Seguridad Pública. Sin Cumplir los Requisitos Establecidos por la ley los aparatos Fueron registrados un Pesar que no los Compró la persona Cuyo nombre Fue citado. De no ser Porque se les desactivo una vez concluido el experimento periodístico, esos aparatos hubieran Podido servir para llamadas de Cualquier Indole atribuibles A García Luna. Lo mismo pude ocurrir con aparatos robados no INMEDIATAMENTE reportados.
Se sabe que muchas extorsiones se originan en llamados telefónicos hechos en centros de reclusión. El rigor en la vigilancia Adecuado Debería Impedir que haya teléfonos móviles en las Cárceles. Pero como la lenidad y la ineptitud hacen imposible esa meta, se Pretende que las Deficiencias de los mares la autoridad cubiertas por las empresas y los usuarios, que corren el peligro de no contar con servicio a partir del 10 de abril. Simultaneamente PERJUICIO Con ese, Continuará la práctica de los Delitos que se busca Contener, pues los teléfonos públicos quedan al margen de esa vigilancia.
La base de datos del registro Puede ser transmitida Legalmente A LOS procuradores de Justicia, el de la República y los de los Estados. El mal uso de la información en sus oficinas, o en otras cualesquiera, es un riesgo para los Ciudadanos. De nada vale que se diga que los concesionarios Deben "Mantener la reserva y Protección" una bases de cuentos, las Cuales no Serán usadas ilegalmente. ¿Quién lo garantiza?
Cajón de Sastre
Aunque ya un ataque al Consulado de Estados Unidos en Monterrey había introducido "el factor internacional es una materia que llama a la toma de posición de la embajada norteamericana aun en casos en que no había Ciudadanos o Intereses Norteamericanos de por medio (Declaración de Antonio O. Garza sobre Nuevo Laredo, por ejemplo), El Asesinato de personas VINCULADAS a la oficina consular en Ciudad Juárez, y la reacción del presidente Obama lleva el asunto A UN nivel nunca alcanzado y que propiciará la intervención más directa y abierta de agencias Estadounidenses en Indagaciones sobre delincuencia organizada, presencia deseada por muchos por execrada y no menor número de personas. Hemos de preguntarnos si de eso se trata ya partir de allí interrogarnos sobre cuál es y dónde poder Para interesados en tal intervención.
Comentarios
Escribir un comentario